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      海宁市红十字会关于巡察整改情况的通报

      作者: 来源: 发布时间:2019-04-11字号:[ ]

       根据市委部署,2018年10月19日至11月1日,市委第四巡察组对市红十字会进行了专项巡察。2018年12月29日,市委巡察组向市红十字会反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

      一、整改总体情况

      (一)统一思想,高度重视。收到巡察组反馈意见后,市红十字会于1月3日、1月7日和2月14日三次召开领导班子扩大会议,专题研究并全面部署安排整改落实工作,明确要求把巡察整改作为一项严肃的政治任务,采取坚决有力措施,扎实抓好整改落实。

      (二)加强领导,落实责任。市红十字会领导班子切?#20826;?#25285;起巡察整改的主体责任,把整改落实工作作为履行全面从?#29616;?#20826;主体责任的重要内容放在心上、抓在手上、扛在肩上。常务副会长认真履行“第一责任人”职责,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过?#30465;?#37325;点环节亲自协调,研究部署巡察整改任务,带头和监督整改工作的落实,统筹抓好巡察整改工作;红十字会班子其他成员按照职责抓好分工范围内的整改工作。针对每一项具体问题,建立了由分管领导牵头负责、相关科室具体落实的整改工作机制,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局,确保了整改工作全面落实到位。

      (三)细化任务,明确目标。针对巡察反馈的问题,市红十字会领导班子逐条逐句认真研究,逐项进行对照检查,深刻剖析原因,深入查找根源,制定了《落实市委巡察组反馈意见整改方案》《落实市委第四巡察组反馈意见整改责任分解表》,将巡察反馈意见细化梳理为10个具体问题,并对整改措施、牵头领导、责任部门、整改时间等进行了明确,确保整改任务到人、责任到岗、要求到位,可量化、可检查、可问责。对于能够马上整改的事项,按照立行立改的原则,明确时限立即整?#27169;?#23545;于情况比?#32454;?#26434;、需要进一步?#27835;?#30740;究的事项,坚持近期工作与远期工作相结合的原则,倒排时间表,拿出阶段性安排和目标要求;对于短期内难以解决,需要建立长效机制的事项,按照理程序、定制度、立规矩的方法,制定长期整改计划,创造条件加快?#24179;?/FONT>

      (四)督促检查,务求实效。市红十字会领导班子坚?#32844;?#30563;促检查、跟踪?#24066;?#20316;为推动整改责任落实的重要手段,贯穿到整改工作的全过程。对照巡察整改工作方案,建立并实施整改“销号制?#20445;?#38382;题逐个整?#27169;?#33410;点逐个?#24179;?#23436;成一个销号一个,逐条逐项推动落实。强化动态监管,全时段、全过程了解掌握整改进度,对重点难点问题扭住不放、一抓到底,及时督?#32423;?#21150;,真正做到问题不解决坚决不松手,整改不到位坚决不收兵。

      二、整改落实情况

      (一)关于主体责任落实方面问题的整改

      1.关于“履行主体责任不够有力”问题的整改措施。

      进一?#25945;?#39640;思想认识。针对巡察发现问题,会主要领导、条线分管领导分别跟相关科室负责?#35828;?#29420;谈话,梳理巡察反馈问题,并将各自涉及的问题单独交办、限期整改。结合?#23548;?#23545;党风廉政建设工作进行动员部署,总结?#27835;?#20826;风廉政建设和反腐败工作情况。层层签订党风廉政建设责任书,2019年常务副会长与班子成员、班子成员与中层已经签订党风廉政建设责任书。加强工作检查与督促,指定专?#24605;?#30563;、定期检查、长期狠抓制度执?#23567;?#22312;研究部署各类专项工作的同时,层层传导压力,及?#26412;?#20826;风廉政建设提出要求。

      2.关于?#25353;?#22312;重业务轻党建现象”问题的整改

      严肃党内组织生活,于1月29日召开组织生活会,组织全体党员开展批评与自我批评,客观评价学习、工作、生活等?#23548;?#34920;现,指出问题和不足,加强党员教育管理,切?#21040;?#20915;对党员管理松软?#20219;?#39064;。落实党建管理制度,规范开展支部工作。加强党的阵地建设,严格落实党员民主评议、主题党日活动,并严格按规定单独组织开展,丰富学习活动载体,突出政治学习和党性教育,单位主要领导和党支部书记分别为全体党员讲党课。做好党建工作“留痕”。落实专人、规范做好记录,充分用好机关智慧党建云?#25945;ǎ?#20570;好活动签到。使每次活动规范开展、全程纪录、留有痕迹。

      3.关于“廉政风险防控有待加强”问题的整改

      完善和执行各项制度,抓好领导班子决策议事制度、廉洁?#26376;?#25215;诺制度、重大财务开支集体研究制度的落实和执?#23567;?#24320;展权力运行廉政风险防控机?#24179;?#35774;,围绕权力运行腐败问题易发多发的重点领域、重要环节、重点岗位,全面排查权力风险点、管理风险点以及人员素质风险点,采取有针对性的防控措施。开展作风效能督查,并做好检查记录。认真填写《个人岗位廉政风险防控表》、《防止利益冲突承诺书》和《防止利益冲突回避申报表》。1月份以来,会领导已通过多种方式进行谈话10余人次,抓早抓小,注重日常管理,加快督促问题整改落实。

      (二)关于内部管理和干部队伍方面问题的整改

      1.关于?#26696;?#37096;队伍建设有待加强”问题的整改

      建立学习制度,深入开展“五事”主题教育,?#24179;?#20004;学一做”学习教育常态化制度化,?#34892;?#25552;高干部队伍业务水平和政策水平。从严管理领导班子,以更严的标准、更实的措施加强队伍建设,将从?#29616;?#20826;落到实处。建立《领导干部联系基层制度》并落实执行,加强领导班子成员下基层频?#30465;?#32467;合“社情民意大走访、‘八八战略’大宣讲、思想观念大解放”活动加强与各理事单位、基层红十字会、慈善单位、爱心企业的联?#25285;?#20027;动走访困难家庭,帮助解决?#23548;?#38382;题。

      2.关于?#23433;?#21153;管理不够严格”问题的整改

      加强对相关人员财经纪律和中央八项规定精神学习,严格落实财务报销制度。进一步加强内控管理,严格公务接待审批,统筹合理安排公务活动,规范机关内部报销流程和相关附件要求。对财务收支情况?#25179;?#23395;度核实一次,增强财务管理的督查,禁止和杜绝不合理开支。进一步完善财务制度,对支出的附件作进一步明确要求,确保每一?#25163;?#20986;印证资料完善,支出有充足印证依据,对缺少原始资料要件的坚决不予报销。严格落实《海宁市外出学习考察活动管理规定》,做到外出有计划、?#26143;?#26377;方案、出行经批准、事后有报告,杜绝无实?#24066;?#20869;容的学习考察活动。

      3.关于“采购程序不够规范”问题的整改

      建立和完善采购内部控制管理流程,明确单位内部采购、财务、业务相关部门责任。加强采购程序规范性学习,对采购申报程序、采购规则、财务报销、物资验收、物资管理等流程进一步明确。对反馈提出的具体问题进行调查说明,并在会务会议上进行了通报。

      (三)关于捐赠?#24335;?#31649;理使用方面问题的整改

      1.关于“募集?#24335;鵒可佟?#38382;题的整改

      加大红十字知识的宣传力度。加强与社会媒体的沟通、协调与合作,借助社会媒体的资源和力量,把红十字的故事更广、更好地宣传出去。寻求整个社会和广大群众更多的共识、支持和参与。创新工作方法,丰富筹资方式。因地制宜地设计和实施符合?#23548;?#30340;公益项目,与各类企?#21040;?#31435;稳定的合作关?#25285;?#23547;求全方位、立体化的筹资模式。增加?#24335;?#20351;用透明度,提高社会公信力。强化?#23395;?#31609;资和赈灾救助工作的管理和监督,从而提高捐赠的透明度、公信力,切实赢得捐赠者的信任与支持。2018年,在外部环境一般的情况下,募集?#24335;?#20063;有了较大的增长。

      2.关于“支出权重不够合理”问题的整改

      优化支出结构,减少慰问困难群众的支出权重,增加对因病因灾困难群众救助的支出权重。2019年博爱送万?#19968;?#21160;已经采纳巡察组的意见。

      加大红十字救助工作和有关项目管理办法的宣传,提高公众知晓率,使符合条件需要救助的人员得到妥善救助,让有限的?#24335;?#22312;救助领域发挥尽可能大的作用。修改完善有关项目救助管理办法和?#24230;?#36947;救助金使用管理办法》,简化申报?#20013;?#25193;大受益面。近几个月,项目救助的人数和金额都有了较大幅度的增长。

      三、巩固整改成果

      (一)落实党的建设总要求,增强“四个意识”。深入学习贯彻党的十九大、省委十四次党代会、省委十四届三次全会和市第十四次党代会精神,大力弘扬红船精神,全面落实新时代党的建设总要求,紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导,提升政治定力、纪律意识和担?#26412;?#31070;,?#20013;?#24320;展“两学一做”学习教育,进一步增强“四个意识”。深刻反思巡察反馈问题的思想根源,毫不动摇地坚持党要管党、从?#29616;?#20826;方针,把全面从?#29616;?#20826;要求贯穿于红十字工作的全过程、各方面,坚持不忘初心、牢记使命,继续前进。

      (二)加强制度建设,构建长效机制。在集中整改的基础上,继续以求真务实的作风和锲而不舍的态度,?#20013;?#25235;好整改落实工作,适时组织“回头?#30784;保?#38450;止问题反弹。加快建立健全相关规章制度,织密织牢制度“笼子?#20445;?#19981;断巩固和扩大整改成果,形?#19978;?#20114;衔接、相互配套的长效工作机制。进一步强化对领导干部的监督管理,把“关键少数”管住管好。加强对重点岗位、重点责任?#35828;?#30417;督,防止权力滥用,严防道德风险。

      (三)坚持挺纪在前,加大问责力度。贯彻落实《中国共产党廉洁?#26376;?#20934;则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新?#38382;?#19979;党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监?#25945;?#20363;》等党内法规,强化制度执行和刚性?#38469;?#36341;行监?#34903;?#32426;“四?#20013;?#24577;?#20445;?#25235;好党风廉政建设和反腐败工作。积极开展党风廉政教育,使全体党员干部进一步增强纪律观念和规矩意识,自觉做?#34903;次貳?#26126;底线、守规矩。持之以恒抓好中央“八项规定”的监督检查,不断提高全局党员干部的廉洁?#26376;?#24847;识,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

      (四)勇于攻坚?#22235;眩?#25512;动事业发展。始终坚?#32844;?#24033;察整改成果转化为推动红十字事业发展的强大动力,自觉把整改工作与红十字工作结合起来,着力?#24179;?#38271;期困扰和阻碍我市红十字事业发展的各种困难,以良好的工作成绩来验证巡察结果,以扎实的整改成效来体现巡察结果,以奋斗姿态勇当“两个高水平”建设排头兵,不断?#24179;?#25105;市红十字事?#21040;?#24247;协调可?#20013;?#21457;展,为全市经济社会高质量发展作出积极贡?#20303;?/FONT>

      ?#38431;?#24191;大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话0573-80776739?#25381;始?#22320;址:市行政中心2号楼531室市委巡察办?#25381;时啵?14400。

       

       

       

       

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